1月7日，濱?？h十五屆人大五次會(huì)議隆重開(kāi)幕。市委常委、縣委書(shū)記孫軼出席?？h委副書(shū)記、代縣長(zhǎng)吳啟標(biāo)代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告?？h人大常委會(huì)主任宋濱東主持大會(huì)。
市委常委、縣委書(shū)記孫軼出席會(huì)議。
縣會(huì)議中心大會(huì)堂內(nèi)，氣氛莊嚴(yán)熱烈，“弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，推進(jìn)‘三大跨越’，確?！奈濉讘?zhàn)必勝”的橫幅鼓舞人心、催人奮進(jìn)。
本次大會(huì)的執(zhí)行主席是孫軼、吳啟標(biāo)、宋濱東、姚兆春、李杰、沈衛(wèi)東、王海榮、高明榮、陳錫鋼、王大為、陳亞新、鮑曉峰、韓立擴(kuò)、趙遠(yuǎn)新、薛正紅、左其安、杜以真、許松柏、于峰嶺、李運(yùn)亮、朱乃亮、于惠、于廣軒。在大會(huì)主席臺(tái)就座的有主席團(tuán)成員，省委駐濱幫扶工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，縣委宣傳部主要領(lǐng)導(dǎo)、縣政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志，縣法院、縣檢察院主要負(fù)責(zé)同志，其他副處級(jí)以上干部，擔(dān)任過(guò)縣級(jí)實(shí)職退休的老同志。
大會(huì)應(yīng)到代表327名，實(shí)到代表297名，符合法定人數(shù)。
上午9時(shí)許，宋濱東宣布濱海縣第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開(kāi)幕。全體起立，奏唱國(guó)歌。
在熱烈的掌聲中，吳啟標(biāo)代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告分四部分：一、“十三五”發(fā)展成就和2020年工作回顧；二、“十四五”重點(diǎn)工作；三、2021年工作安排；四、政府自身建設(shè)。
縣委副書(shū)記、代縣長(zhǎng)吳啟標(biāo)作政府工作報(bào)告。 （本報(bào)記者 陳其龍 攝）
吳啟標(biāo)說(shuō)，剛剛過(guò)去的“十三五”，是濱海戰(zhàn)勝重重困難、取得突出成就的五年。五年來(lái)，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)上級(jí)黨委政府和縣委決策部署，深入踐行新發(fā)展理念，緊扣“高質(zhì)量發(fā)展走向前列”定位，堅(jiān)持“四縣”戰(zhàn)略，推進(jìn)“四提”行動(dòng)，聚力產(chǎn)業(yè)振興，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階；聚力接軌融合，推進(jìn)縣區(qū)共建，開(kāi)放沿海取得新突破；聚力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)“三城同創(chuàng)”，門(mén)戶城市展現(xiàn)新形象；聚力全面小康，辦好民生實(shí)事，群眾生活實(shí)現(xiàn)新改善；聚力改革創(chuàng)新，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，發(fā)展活力得到新提升，完成了“十三五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全面小康取得決定性成就。特別是剛剛過(guò)去的2020年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情沖擊和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們積極應(yīng)對(duì)“大戰(zhàn)”“大考”，全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！?，奮力奪取“雙勝利”，交出了一份來(lái)之不易的成績(jī)單。這一年，我們眾志成城、精準(zhǔn)施策，打贏了疫情阻擊戰(zhàn)；這一年，我們堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)；這一年，我們搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，贏得了發(fā)展主動(dòng)權(quán)；這一年，我們多點(diǎn)發(fā)力、縱深推進(jìn)，打出了民生組合拳。
吳啟標(biāo)說(shuō)，“十四五”時(shí)期，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要指示要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，錨定建設(shè)“兩帶”交匯點(diǎn)戰(zhàn)略定位，聚焦“三大跨越”，接續(xù)拼搏奮斗，以“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的實(shí)際成效，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開(kāi)好局、起好步。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅快于全省、全市平均水平，地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、全口徑工業(yè)開(kāi)票銷售到2025年末分別突破1000億元、60億元、2000億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增幅分別達(dá)4.2%、6.1%，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重超過(guò)3%，城鎮(zhèn)化率達(dá)67.5%，社會(huì)文明程度測(cè)評(píng)指數(shù)達(dá)到88，公眾安全感達(dá)到98.5%，整體工作走在全市前列。為實(shí)現(xiàn)“十四五”宏偉目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作。一是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量大跨越，在打造沿海高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極上爭(zhēng)當(dāng)表率。二是推動(dòng)城市能級(jí)大跨越，在建設(shè)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶上爭(zhēng)做示范。三是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興大跨越，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上走在前列。
吳啟標(biāo)說(shuō)，2021年是建黨100周年，是“十四五”開(kāi)局之年，也是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的起步之年。我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇重要講話指示精神，按照省市縣委全會(huì)部署，弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，推進(jìn)“三大跨越”，確保首戰(zhàn)必勝，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%以上，固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)達(dá)到300億元，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重2.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%、8.2%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，節(jié)能減排等指標(biāo)完成省市下達(dá)任務(wù)。要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作。一是圍繞項(xiàng)目攻堅(jiān)首戰(zhàn)必勝，深入推動(dòng)接軌融合，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，著力強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，全面提升載體能級(jí)，在提升產(chǎn)業(yè)層次上求突破。二是圍繞鄉(xiāng)村振興首戰(zhàn)必勝，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，推進(jìn)農(nóng)村宜居宜業(yè)，推進(jìn)農(nóng)民富裕富足，在建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣上求突破。三是圍繞城市建設(shè)首戰(zhàn)必勝，全面拉開(kāi)城市發(fā)展格局，全面提升城市創(chuàng)建水平，全面推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在彰顯門(mén)戶風(fēng)采上求突破。四是圍繞民生改善首戰(zhàn)必勝，健全完善社保網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快建設(shè)健康濱海，不斷豐富群文生活，在推進(jìn)共建共享上求突破。五是圍繞風(fēng)險(xiǎn)防范首戰(zhàn)必勝，筑牢疫情防控屏障，筑牢安全生產(chǎn)屏障，筑牢生態(tài)環(huán)境屏障，筑牢金融風(fēng)險(xiǎn)屏障，筑牢社會(huì)治理屏障，在筑牢安全屏障上求突破。
吳啟標(biāo)說(shuō)，面向“十四五”宏偉藍(lán)圖，站在新的歷史起點(diǎn)，我們將牢記使命與責(zé)任，順應(yīng)新時(shí)代新要求，不斷提升政府治理能力和治理水平，努力建設(shè)人民滿意政府。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到絕對(duì)忠誠(chéng)；始終堅(jiān)持人民至上，厚植民生情懷；始終堅(jiān)持躬身實(shí)干，勇于擔(dān)當(dāng)作為；始終堅(jiān)持從嚴(yán)治政，建設(shè)廉潔政府。
吳啟標(biāo)說(shuō)，我們已經(jīng)踏上了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的嶄新征程，夢(mèng)在前方，路在腳下，只要奔跑，就不會(huì)遙遠(yuǎn)，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省市委政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以永不懈怠的精神狀態(tài)，繼續(xù)奮斗，勇往直前，確保首戰(zhàn)必勝，奮力書(shū)寫(xiě)“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”濱海答卷，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)印發(fā)了濱?？h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案、關(guān)于濱海縣2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、關(guān)于濱?？h2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告、2021年全縣重點(diǎn)民生實(shí)事候選項(xiàng)目情況說(shuō)明，提請(qǐng)代表一并予以審議。
部分老同志，縣監(jiān)察委、縣法院、縣檢察院副職領(lǐng)導(dǎo)，正科級(jí)行政事業(yè)單位和條管單位主要負(fù)責(zé)人，部分重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，部分省市人大代表，出席政協(xié)濱?？h十三屆五次會(huì)議的全體委員應(yīng)邀列席大會(huì)。